Conséquence des changements climatiques et de l'activité humaine, la fréquence des inondations ne cesse d'augmenter en Europe. En l'absence d'une stratégie commune, les États choisissent des solutions diverses face à cette menace. Les Pays-Bas, territoire à hauts risques, ont opté pour la renaturation, méthode prônée depuis des décennies par les écologistes. Au lieu de renchérir dans l'artificialisation en relevant les digues, le pays tente de revenir à l'état initial des cours d'eau. D'autres projets sont en cours : c'est le cas du plan - plus conventionnel - mis en œuvre sur les rives du Rhin et dont le film suit toutes les étapes